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波黑选举厚望难寄

1998-09-15 来源:光明日报 本报驻贝尔格莱德记者 许杏虎 我有话说
新闻分析

波黑选举厚望难寄

本报驻贝尔格莱德记者许杏虎

本月12日、13日进行的波黑选举是波黑民主进程中的一件大事。共有来自83个政党、党派联盟和团体的6000名候选人或独立候选人,就波黑主席团、议会组成等不同政府机构的席位进行竞选。选举的最终结果将在10天后揭晓。此次选举在推动波黑两个实体——穆克联邦和塞尔维亚共和国的和睦相处以及促进穆克塞三方同国际组织的合作方面有积极意义,同时对波黑的重建工作将产生一定影响。

《代顿协议》签署近三年来,波黑在相对稳定的环境下得以重建和恢复。但无论是在建立民主的政治体制方面,还是在国家重建、经济恢复及难民回归等方面,穆克联邦和波黑塞尔维亚共和国两个实体之间的合作存在诸多的困难和障碍,影响波黑的发展。此次大选国际组织共投资3000万美元,欧安组织更是对候选人严格把关,被取消资格的已有20多人,这一方面是为了使选举在公正的前提下顺利进行,以表明国际社会对波黑和平的一贯支持,另一方面是要通过选举来改变目前这种对代顿协议的执行不能令西方满意的状况。

从某种程度上可以说,目前的波黑还是以美国为首的西方国家操纵下的波黑。西方对波黑未来的最大期望就是,波黑的塞族同南联盟的塞族不要有密切的政治关系,波黑的克族领导人不受克罗地亚的影响或指挥;波黑的民主进程就是要培养亲西方,更确切地说是亲美国的政党或政客,并让其逐渐取得执政权。

就这次选举而言,西方国家对三方候选人的倾向是毫不掩饰的。国务卿奥尔布赖特在两周前访问波黑时表示,美国支持那些尊重并执行《代顿协议》政党和政治家;而欧盟驻波黑领导人则表示,相信那些准备同国际社会合作的人能够当选。这种表态对选举的影响是不言而喻的。

同现有的权力分配相比较,选举的结果将不会出现大的变化,传统的执政党派仍将保持其竞争优势。具体地说,在穆斯林方面,伊泽特贝戈维奇及其民主行动党的地位难以动摇;塞族方面,普拉夫希奇将保持其现有的总统权力,而政党分为东西两派的局面将继续存在下去;克族方面,祖巴克和波黑克罗地亚民主阵线领导人耶拉维奇将分享领导权。即使是没有实权的波黑主席团,其成员也只有塞族方会出现变化。

波黑目前的经济形势不容乐观,更严重的是其政治形势,两个实体内的穆克塞三方分庭抗礼并各自为政的现实说明,波黑作为统一国家在发展道路上会有重重的困难。负责大选组织工作的欧安组织波黑代表伯里在选举前说,“国际组织并不能对波黑的未来负责,未来掌握在波黑选民的手中。”从这一点来看,此次大选产生的积极影响又将是非常有限的。

(本报贝尔格莱德9月13日电)

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